近期一些3G上网资费卡在某些商家手上被高价出售，但仍颇受很多消费者的欢迎。实际上，一些特殊资费卡的存在也给运营商带来了很多网络负载困扰。同时个别内部人员还从中进行着不正当牟利。

       相关透露，部分地方电信运营商在一些业务的促销初期会推出一些在资费方面十分优惠的特殊资费卡。而一些普通用户一般并不会了解或意识到该优惠活动的特殊性。结果在短暂的优惠注册期，只会有为数不多的用户成为特殊资费用户。

    经过走访了解到，目前很多特殊资费卡，优惠幅度十分诱人。例如，中国移动曾在2006年推出15元手机上网包月不限量的活动，该活动大约仅持续了2个月左右的时间。据悉该资费标准到目前仍然有效，且可进入3G网络进行使用。尽管该卡种的上网接入点设限为wap，但经过个别玩家的研究的电脑调试方法，该特殊资费卡就变成了15元包月不限量的3G上网卡。目前该号卡在淘宝中的价格已高达1200元左右一张。

    接着我们看到还有某地运营商推的119元包6G流量的3G电话号卡，尽管该卡目前已不被运营商推广，但在淘宝中仍有人以758元左右的价格进行出售。另有网友透露该资费卡如果漫游至新疆使用时，每月流量还将没有任何限制。根据记者在淘宝网中销售的情况来看，该资费卡目前的总成交量已近100次左右。

    据专家分析，包月型手机数据卡将对于运营商带来“灾难性”影响。包月卡将给基站带来巨大的承载压力，并对普通用户的上网速度产生影响。

    移动公司推出的15元上网包月卡在用户的后续服务中就尝试用补偿话费的手段鼓励用户退掉该套餐。该政策为，如果用户选择退掉该档套餐即可获得150元话费补贴。此外，例如接听免费、视频通话等业务都针对该类用户采取了较其他用户相对迟缓的优惠开始时间。

    就在不久前一名学生突然发现自己在淘宝上购买的119元包6G的3G特殊资费卡突然无法使用。随即拨打运营商电话时却被客服人员误认为未及时缴纳电话费。当该用户查询该号卡相关业务记录时发现，该号卡已于9月21日被人在营业厅办理了身份证补登业务。该号卡的登记用户已被调包。

    这位同学随即将此事投诉工信部，不久该运营商的客户经理与该学生取得联系，并一再称该用户为“号贩子”。经过一再协商后，该客户经理迫于用户投诉的压力，决定利用中秋假期时间来到该用户实际使用地与该用户进行面谈。

    现在客户经理已对该学生口头承认此号卡为其个人通过内部系统进行的补卡。并对该学生表示，其行为并非恶意补卡，并称等该学生毕业后进入运营商工作便可了解其中缘由。据悉，由于该学生所有的号码排序较好，且具有特殊资费，该客户经理利用所在系统进行号码身份证补登，这样该号码就将重新回到客户经理手中，并可以以高价出售。

    据当事人反映，客户经理提醒用户称，如果工信部再次询问情况，希望用户称补卡为自己或朋友所为，并取消投诉。为平息此次投诉，客户经理将重新补给用户两张相同的特殊资费卡。

    目前，该事件仍在用户与客户经理协商之中。

    套餐资费混乱引纠纷

    有调查显示，大部分消费者认为目前电信运营市场套餐过于复杂。运营商资费套餐也成为今年来消费者投诉的主要对象。部分消费者认为运营商的资费套餐实际上是企业借用某些市场竞争策略和经营技巧的手段,其中很多都存在误导或陷阱。

    工信部副部长奚国华于今年3.15期间明确表示工信部将加强用户权益保护、完善电信资费监管等工作。并将逐渐建立并完善在政府宏观调控下主要由市场价格的机制和高效、公平的电信资费监管机制。对于个别出现的各类价格违规及不正当价格竞争行为将加大监管力度并还将进行依法查处。